河北省高等學校人文社會科學重點研究基地管理辦法(試行)

作者: 時間:2015-06-03 點擊數:

一、總 則

第一條 為加強河北省高等學校人文社會科學重點研究基地的科學規范管理,特制定本辦法。

第二條 河北省高等學校人文社會科學重點研究基地(以下簡稱:重點研究基地)是以研究解決重大理論和河北現實問題為重點,凝練學術方向、匯聚研究隊伍、增強發展活力,深入推進高校與高校、科研院所、行業企業及政府有關部門深度融合,開展協同創新,組織高水平研究的新型科研組織和協同創新平臺,在產出高水平創新成果,為省委、省政府提供高層次、高水平、高質量的研究咨詢報告,建設河北特色新型高校智庫,帶動全省哲學社會科學發展創新等方面發揮重要作用。

第三條 重點研究基地建設按照“定位明確、優勢突出、特色鮮明、分類指導”的原則,一般建在有省級以上重點學科或碩士點的高校。

第四條 重點研究基地建設標準:

1.科學研究:重點圍繞全省發展戰略,針對學科前沿和重要理論與實踐問題,匯聚多方優勢科研資源開展協同創新,組織高水平的科研項目,產出創新性的研究成果,促進基礎研究和應用研究協調發展,建立知識創新機制,使科學研究的整體水平居省內領先地位,并在國內相同研究領域享有較高學術聲譽,成為名副其實的省級社會科學重點研究基地。

2.人才培養:通過科學研究,培養高素質的學術帶頭人和中青年學術骨干,建立一支團結協作、結構合理的科研團隊;通過課程開發和吸收研究生參加課題組,促進最新研究成果向教學層面轉化,更新教學內容,提高教學水平,培養碩士、博士等高級專門人才;為社會各界提供以知識更新為主要內容的培訓,使其成為全省相關研究領域的專門人才庫和人才培養培訓基地。

3.學術交流和資料信息建設:通過參與制訂全省發展規劃,舉辦國內或國際學術會議,接收國內外訪問學者,建立圖書資料庫、數據庫和專業化的信息網絡等措施,引領本研究領域的全省性學術活動,發揮對外學術窗口作用,成為本學科或研究領域的全省學術交流和資料信息中心。

4.咨詢服務:通過主動承擔國家和省委、省政府有關職能部門的委托研究課題、吸收實際部門工作人員參加課題組開展合作研究、鼓勵專兼職研究人員擔任實際工作部門顧問等措施,面向各級政府及社會各界開展咨詢服務,提高解決重要理論與實踐問題的綜合研究能力和參與重要決策的能力,成為知名的河北特色新型高校智庫和本研究領域咨詢服務中心。

5.深化科研體制改革:要把制度創新作為重點研究基地建設的關鍵,通過建立課題組研究人員聘任制和內部分配制度的改革,形成機構開放、人員流動、協同創新、產學研一體化的運行機制,不斷探索創新,在高校科研體制改革方面發揮引領和示范作用。

二、管理體制

第五條 重點研究基地由省教育廳和依托高校共建、以高校自建為主,鼓勵和支持高校與地方政府部門、科研院所、行業企業共建。堅持“競爭入選、定期評估、不合格淘汰、達標遞補”的動態管理原則。重點研究基地建設每四年為一個周期,在檢查和評估達標的基礎上進入下一個建設周期。對評為優秀的重點研究基地,將加大經費和科研項目的支持力度,對未能通過評估的重點研究基地采取減少經費、限期整改直至取消基地資格的懲罰措施,使基地在動態管理中保持先進。

第六條 省教育廳在重點研究基地建設中的主要職責是:制訂重點研究基地建設計劃、規章制度;組織重點研究基地的申報、專家評審和檢查評估;對重點研究基地的建設進行指導并負責專項經費資助。

第七條 依托高校在重點研究基地建設中的主要職責是:

1.組織本校科研體制改革和重點研究基地推薦申報工作,并負責具體實施和管理。

2.制訂重點研究基地的具體建設計劃和中長期學術研究計劃,并負責檢查、落實。

3.為重點研究基地提供良好的科研條件和經費。

4.組織、支持重點研究基地舉辦重大學術活動。

5.定期向省教育廳報告重點研究基地工作。

第八條 重點研究基地應是高校直屬、獨立設置、與院系平行的科研實體機構,具體要求是:

1.配備有數量充足的專職科研編制、科研崗位、精干的行政和資料管理人員。

2.擁有獨立的辦公室、實驗室和資料室及相關設備。

3.自主安排科研工作和各種學術活動。

4.聘任專兼職人員(包括行政和資料人員)、制訂內部分配制度。

5.能夠獨立或相對獨立地招收、培養碩士研究生和博士研究生。

第九條 重點研究基地主任(所長)由依托高校校長聘任。雙方須簽訂責、權、利明確且具有法律效力的定期聘任合同,明確規定受聘人的目標責任、管理權限、生活待遇、獎懲措施和業績考核標準。受聘者一般不超過60歲。對任職期間因各種原因不能正常履行職責的主任(所長),應酌情予以調整。高校解聘或調整重點研究基地主任(所長)應報省教育廳協商。

第十條 重點研究基地實行主任(所長)負責制,其主要職責是:

1.負責全面實施省教育廳確定的重點研究基地建設標準;實施學術委員會確定的科研發展規劃;制定內部管理制度并負責落實。

2.負責聘任副主任(副所長)及以下專兼職研究人員和管理人員。

3.負責日常管理工作,籌措和批準使用經費。

4.負責向學校科研管理部門、主管校長和省教育廳匯報工作。

第十一條 各重點研究基地設學術委員會作為學術研究指導機構,其主要職責和工作程序如下:

1.制訂、修改學術委員會章程;審議重點研究基地的學術研究方向及中長期研究發展規劃;參與重點項目和其他開放研究課題的評審,并提出資助額建議;參與重要成果的評審鑒定工作;對重要課題經費的合理使用提出建議并監督;協調本學科領域全省性重要學術活動。

2.學術委員會組成人員應為不少于5人的單數。學術委員會委員應是國內同學科領域的知名學者,年齡原則上不超過65歲且身體健康,應注意吸收中青年學者。學術委員會成員(包括正副主任)中本校學者不應超過三分之一。學術委員會組成人員名單報省教育廳備案,主任經全體學術委員會成員選舉產生,由依托高校校長聘任。重點研究基地主任(所長)不能兼任學術委員會主任。

3.學術委員每屆任期四年。學術委員會每年至少舉行一次全體會議。學術委員會成員的產生辦法以及換屆、增補、主任人選、民主表決程序等事項,應在章程中做出明確規定。學術委員會章程應報省教育廳備案。

三、人員管理

第十二條 重點研究基地實行以“開放、流動、競爭、合作”為原則的全員聘任制,由主任(所長)按"帶(給)課題和經費進基地、完成課題后出基地"的要求聘任。基地主任要與受聘的專兼職人員及原工作單位(院系)三方簽訂責、權、利明確且具有法律效力的定期聘任合同。聘任合同應明確規定專兼職研究人員在受聘期間:

1.研究課題名稱、課題來源;

2.經費數額、經費來源;

3.聘任時間、專職或兼職;

4.辦公室、計算機設備使用及其他保障條件;

5.研究成果考核標準;

6.獎懲措施;等等。

第十三條 為保證重點研究基地骨干隊伍的相對穩定和研究方向的長期發展,依托高校應為重點研究基地設立少量有固定編制的科研崗位,并實行公開競聘。競聘上崗者要與重點研究基地簽訂聘用合同,明確崗位的責任和義務,承擔的科研任務和要求,落實課題和經費。崗位聘用周期一般為4年。在聘人員可連續競聘。

第十四條 專兼職研究人員進駐重點研究基地從事項目研究(以下簡稱:駐所研究)的工作時間:校內專職人員每年不得少于6個月,校外專職人員每年不得少于3個月;校內兼職人員每年不得少于1個月;校外兼職人員應安排必要的駐所時間。

第十五條 為保證重點研究基地的穩定性和開放性,駐所研究的校內專職人員一般不應少于5人,校外專兼職人員不應少于3人。應注意吸收學有所成的出國留學、進修人員回國參加研究工作。

第十六條 各重點研究基地主任(所長)應聘任1-2名專職科研秘書,協助處理日常工作。

四、科學研究

第十七條 重點研究基地應把承擔重大科研項目、產出具有創新性和高水平的科研成果當作基地建設的首要任務。重點研究基地要堅持良好學風,恪守學術規范,強化質量意識和問題導向,注重成果轉化,積極承擔國家、省有關部門以及企事業單位委托的研究項目。

第十八條 重點研究基地應充分發揮基礎研究的優勢,瞄準學科前沿,增強創新意識,力爭產出填補學科空白和具有學術前瞻性的精品之作。鼓勵在高水平的期刊雜志發表論文。

第十九條 重點研究基地應結合重大項目研究,為省委、省政府的重大決策提供有建設性和影響力的研究咨詢報告,充分發揮智庫作用。重點研究基地每年應向省教育廳報送至少一份不低于3000字的權威性研究咨詢報告,由省教育廳向省委、省政府有關部門報送。

其他研究咨詢報告,也要不定期向省教育廳報送,并注意收集有關部門的反饋意見和實際采用情況。

第二十條 重點研究基地要注意保護知識產權,由重點研究基地經費資助的所有項目研究成果,作者第一署名單位須為相應的重點研究基地(如XX大學XX研究中心),并在顯著位置標明“河北省高等學校人文社會科學重點研究基地經費資助”。未按上述要求標注者,一律不予結項。其他經費來源的課題,署名問題應在合同中明確規定。

第二十一條 重點研究基地經費資助的研究成果,其著作權由資助方和作者共同享有。

第二十二條 重點研究基地經費資助的項目,按《河北省教育廳人文社會科學研究重大課題攻關項目管理辦法》的有關規定執行。

五、人才培養與學術交流

第二十三條 重點研究基地應積極吸收中青年教師參加重大項目研究,培養高素質的學術帶頭人和中青年學術骨干;積極吸收研究生參加課題組,促進碩士、博士等高級專門人才的培養;積極吸收博士后駐所參加研究工作。

第二十四條 重點研究基地應把重大項目的研究與新課程的開發緊密結合起來,每個重點研究基地在四年評估時至少應開發一門以上的新課程,促進最新研究成果向教學層面轉化,在更新教學內容和提高教學水平方面發揮積極作用。

第二十五條 重點研究基地在有條件的情況下應盡可能為社會各界提供以知識更新為主要內容的培訓。依托高校應積極支持重點研究基地自主舉辦各類培訓班,并支持其將培訓收入留作發展基金使用。

第二十六條 各重點研究基地每年至少召開一次全國性學術會議,研討重要理論和實踐問題,充分發揮全省專業研究學術交流中心的作用。

重點研究基地舉辦學術會議,必須在正式開會前2個月向教育廳備案。備案報告包括:會議計劃(會議名稱、時間、地點、主要議題、人數、經費預算等);會議論文的評選辦法;會議成果的傳播方式(如論文集出版、研究報告、會議紀要的報送等);會議征文通知。除上述要求外,國際學術會議要按有關外事規定報外事部門審批。

學術會議結束后,應及時將全部會議論文或論文集、會議紀要、會議正式通知、會議代表通訊錄等文件妥善存檔,并報學校科研管理部門備案。

六、經費管理

第二十七條 重點研究基地建設經費由省教育廳和依托高校共同投入,以依托高校投入為主。重點研究基地建設經費主要用于重大項目研究、圖書資料購置及網站建設和學術會議等。重點研究基地的日常辦公經費由依托高校財務部門據實核定安排,并列入學校年度經費預算。

第二十八條 重點研究基地建設經費要納入學校財務統一管理,單獨核算,分帳核算,專款專用。其中,用于科研課題的經費不得少于總經費的2/3,其余部分用于圖書資料購置及網站建設和學術交流等。依托高校要制定重點研究基地建設經費實施細則,由學校科研管理和財務部門具體負責經費的使用審批和日常管理工作。

第二十九條 重點研究基地經費的主要開支范圍:

1.圖書資料費

2.數據采集費

3.調研差旅費

4.設備購置和使用費

5.會議費

6.咨詢費

7.勞務費

8.印刷費

9.其他

第三十條 各重點研究基地應通過體制改革和制度創新,全面落實基地建設五項任務,不斷增強自我發展能力,主動承擔各級政府部門、企事業單位的委托研究項目,積極爭取國際合作研究項目和與港澳臺地區合作研究項目,開展咨詢服務,廣開研究課題和研究經費渠道。

七、科研設施與圖書資料、網絡管理

第三十一條 依托高校應為重點研究基地提供下列條件:

1.能充分滿足專兼職研究人員開展研究工作所需要的辦公用房、圖書資料用房和生活用房。其中,重點研究基地科研辦公和圖書資料用房分別不得少于100平米。

2.能充分滿足科研工作需要的計算機和先進軟件、實驗室儀器設備、傳真機、復印機和國際互聯網絡終端。

3.重點研究基地要加強網站建設,建設本學科領域的專業性網站,內容豐富并隨時更新。為充分利用網絡功能進行學術交流,重點研究基地要在自己的網站建立學術交流平臺。

4.能充分滿足科研工作需要的專業圖書資料,特別是外文圖書資料。

5.依托高校應支持重點研究基地主辦高水平學術刊物、電子期刊或集刊(年刊),努力建立本學術領域高水平的成果發表園地。學術刊物應注明“河北省高等學校人文社會科學重點研究基地XX高校XX中心(研究所)主辦”。

第三十二條 重點研究基地應建立獨立于學校圖書館的專門圖書資料室,擁有種類齊全的專業書刊資料,特別是應收集必要的外文書刊資料。圖書資料室應配備具有圖書館員或相應職稱的專職資料人員,其主要職責是:

1.對本研究領域的圖書資料進行編目;

2.對重點研究基地圖書資料年度專項經費采購的圖書資料單獨造冊登記;

3.為研究人員提供有關信息查詢服務。

第三十三條 學校圖書館應優先滿足重點研究基地圖書資料的訂購需求,并提供有關資料編目、信息查詢服務。

第三十四條 重點研究基地應建立與其名稱或研究方向相符的專業資料庫或數據庫,并指定專人負責數據錄入、系統維護和信息服務等工作。

八、檔案管理

第三十五條 重點研究基地應建立完備的科研檔案管理制度,并指定專人負責檔案管理工作。檔案管理的范圍包括:

1.科研人員檔案,如聘任合同書,駐所研究證明,出國學術交流證明等;

2.科研項目檔案,如立項通知書、委托研究合同書等;

3.科研成果檔案,如研究成果正本,獎勵證書等;

4.學術會議檔案,如會議通知,會議論文,會議紀要等;

5.科研經費檔案,如縱向和橫向經費撥入和支出帳冊等;

6.工作報告檔案,包括各類工作報告,學術委員會會議紀要及決議文本,基地大事記等;

7.其他。

九、報告制度

第三十六條 重點研究基地應建立工作簡報制度,并根據工作進展情況隨時報送學校科研管理部門。報告內容包括:

1.重大學術活動報告,如學術委員會會議紀要、學術會議紀要、學校工作部署的落實情況等;

2.重大項目進展情況報告、階段性成果摘要;

3.學術研討會成果摘要;

4.研究咨詢報告摘要;

5.主要論文、專著摘要;

6.規章制度制定、修改和執行情況報告;

7.其他有關工作情況報告。

工作簡報的報送情況將列入檢查評估指標體系。

十、檢查評估

第三十七條 重點研究基地建設計劃每四年為一個周期,在檢查和評估達標的基礎上進入新的建設周期。評估的同時受理新的同一研究方向機構的競爭申報。檢查評估工作由省教育廳組織進行。

第三十八條 在四年建設周期內,依托高校要組織對本校重點研究基地的年度檢查,及時總結經驗,發現并解決問題,并將檢查結果,整改工作總結等報省教育廳備案。

第三十九條 檢查評估主要內容:

1.重點研究基地全面達到建設標準的情況,特別是重點研究基地建設周期內取得的科研新進展和新成果,理論創新和學術貢獻;對學科和研究領域的拓展和深化;為各級政府、行業企業以及社會開展咨詢服務、建言獻策情況;中長期科研規劃實施以及科研目標的實現等。

2.高校在科研體制改革以及設施、經費、政策等方面支持基地建設的措施落實情況。

3.高校科研處和重點研究基地負責人的管理工作水平、效率和績效。

第四十條 檢查評估工作采取專家通訊評審和實地考察相結合的辦法。被評估基地的《評估報告書》與參與競評機構的《申請評審書》同時發給專家進行評審,平等競爭。在通訊評審和實地考察的基礎上,專家以無記名差額投票、三分之二多數票通過的辦法,擇優推薦出列入新一周期建設的重點研究基地名單,經省教育廳批準后,發文公布。

第四十一條 在檢查評估中發現下列情況之一者,可視具體情況給予警告、減少撥款、停止撥款、限期整改、撤銷資格等處理:

1.重點研究基地的辦公用房、資料用房、儀器設備、圖書資料、網站建設等不達標或無明顯改善;

2.依托高校支持重點研究基地的經費、政策措施等沒有落實;

3.無正當理由,未按計劃開展立項項目研究工作,或沒有取得有影響的研究成果;

4.評估中有弄虛作假、謊報數據等現象;

5.研究成果存在抄襲剽竊問題和其他違反學術規范行為的;

6.經專家檢查評估確認,其他高校同一研究方向的科研機構其整體研究水平和實力已超過現有重點研究基地。

十一、附 則

第四十二條 本辦法從發布之日起施行。各重點研究基地依托高校應根據本辦法制訂具體實施細則,并報省教育廳備案。各高校制訂的實施細則和各重點研究基地制定的內部管理規章制度,不得與本辦法沖突。

第四十三條 河北省高等學校人文社會科學重點研究基地簡稱:重點研究基地。英文全稱:Hebei Key Research Institute of Humanities and Social Sciences at Universities,英文簡稱:Hebei Key Research Institute,英文縮寫:HEKRI

各重點研究基地對外稱:河北省高等學校人文社會科學重點研究基地 XX大學XX研究中心(所)。

以上名稱規范,在各重點研究基地的有關文件、文稿、書信以及對外聯系中,可根據具體情況使用。

第四十四條 本辦法由河北省教育廳負責解釋。

通訊地址:河北省石家莊市學府路47號   

郵編:050061   

電話: (0311)87657626 

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